-
Integrarea principiilor justiției sociale în politica de dezvoltare urbană din Republica Moldova Din punct de vedere social, orașele sunt locuri unde provocările demografice, incluziunea și coeziunea socială, integrarea imigranților, șomajul, educația, sărăcia, provocările multiculturalității etc. sunt puternic resimțite. Într-o societate modernă, cu acces limitat la resurse, precum Republica Moldova, inegalitatea socială este unul dintre factorii care stau la baza diferitelor forme de sărăcie și excluziune socială. Promovarea unei politici eficiente de dezvoltare urbană în Republica Moldova este susținută de recomandările Comisiei Europene privind politicile de incluziune activă care vor permite combaterea atât a segregării spațiale, cât și a excluziunii sociale.
-
Importanţa conceptului de leadership în contextul administraţiei publice Dezvoltarea leadership-ului nu este un concept nou unic pentru sectorul public în multe țări din întreaga lume. Ce a devenit totuși o temă discutată astăzi? În general, s-a observat că există o mare diferență între modul în care sectorul public este perceput astăzi și modul în care ar trebui să se vadă interesul național acum sau în viitor. Abordarea problemelor majore cu care se confruntă sectorul public în multe țări de astăzi ar putea fi dezvoltarea unui anumit tip de leadership care să se formeze cel mai bine pe structurile administrative din țară. Leadership-ul este, în principiu, componenta esențială a bunei guvernări publice. Apariția și dezvoltarea leadership-ului în administrația publică nu este un concept nou unic, așa cum este nou în multe țări din întreaga lume. Cu toate acestea, leadership-ul a ajuns acum un subiect foarte actual.
-
Oрганизационно-управленческое обеспечение ротации кадров в органах внутренних дел Российской Федерации Недостаточность научной разработки организации и правового обеспечения процесса ротации кадров в органах внутренних дел предопределила выбор темы статьи.
-
Individualizarea judecătorească a pedepselor penale aplicate pentru săvârșirea infracțiunilor de corupție de către funcționari publici și/sau demnitari Articolul în cauză se axează pe studiul individualizării judecătorești a pedepselor penale aplicate pentru săvârșirea infracțiunilor de corupție de către funcționari publici și/sau demnitari. În acelaşi timp, în studiul de mai jos se arată care sunt criteriile și regulile de individualizare a unei pedepse penale, circumstanțele atenuante și agravante ce influențează aplicarea pedepselor penale, cu exemple din practică, menționând prin aceasta și erorile ce se fac de unele instanțe de judecată inferioare din sistemul judecătoresc din Republica Moldova. Studiul mai arată, inclusiv procedeul individualizării pedepsei penale prin prisma unor circumstanțe excepționale sau speciale și modul de calculare a pedepselor și computării arestului.
-
Teritoriul și spațialitatea juridică a statului (II) Statutul juridic determină limitele în interiorul cărora se extinde acțiunea legii în raport cu un anumit teritoriu. Fiind expresia suveranității statului care a edictat-o, legea se limitează, își ajustează efectele juridice la teritoriul aparținând statului. Dreptului, în general, normelor juridice, în special, le este caracteristică coordonata spațialității, căci nu poate fi și nici nu există un legiuitor universal, un legiuitor al tuturor statelor. Spațiului juridic îi sunt caracteristice anumite atribute, cum ar fi: 1) puterea publică exclusivă sau suverană (suveranitatea) asupra întregului teritoriu al statului; 2) structura de stat; 3) integritatea, omogenitatea, continuitatea; 4) limitarea sa teritorială; 5) natura sa sistemică; 6) unitatea internă; 7) unitatea externă. Atributele menționate caracterizează esența spațiului juridic, indiferent de forma și regimul de guvernământ, de forma de organizare statală, de regimul politic al statului.
-
Dinamica procesului de planificare în administrația publică locală (diagrama SIPOC și HP) Metoda SIPOC permite evidențierea elementelor obligatorii ale unui proces. În lucrare este elaborată diagrama SIPOC și Harta procesului de planificare în administrația publică locală. Articolul va ajută autoritățile publice să înțeleagă imaginea de ansamblu asupra procesului de planificare, interdependențele dintre subprocese și va contribui la elaborarea calitativă a planurilor strategice în administrația publică.
-
Funcţia de Secretar de Stat în Republica Moldova: prezent şi perspective În acest articol este reflectat un studiu succint cu referire la situaţia actuală privind funcţia de secretar de stat în ministerele din Republica Moldova prin prisma mai multor aspecte: instituirea funcţiei de secretar de stat şi atribuţiile acesteia; recrutarea, selectarea şi numirea în funcţie; evaluarea performanţelor profesionale, dezvoltarea capacităţilor profesionale, remunerarea, mobilitatea şi managementul categoriei respective de funcţionari publici. De asemenea, articolul conţine propuneri cu privire la fortificarea rolului secretarului de stat şi a impactului activităţii acestuia.
-
Contradicțiile reformei administrativ-teritoriale în Republica Moldova În acest articol este accentuată importanța reformei administrativ-teritoriale în contextul general al reformei administrației publice. Reforma administrativ-teritorială este cea mai semnificativă și importantă schimbare într-o societate. Înțelegerea și cunoașterea contradicțiilor reformei administrativ-teritoriale ne ajută să alegem modelul și structura adecvate pentru Republica Moldova a organizării administrativ-teritoriale.
-
Reflecţii analitice asupra conceptului Centrul Guvernului În acest articol vom continua procesul de cercetare a conceptului Centrul Guvernului și implicațiile acestuia asupra actului de guvernare, într-o lume în care viteza de dezvoltare devine incontrolabilă. Așadar, vom perpetua efortul de cercetare a rolului Centrului Guvernului în diferite forme de guvernământ și regimuri politice. De asemenea, vom studia şi structura Centrului Guvernului. Funcțiile și dimensiunile funcționale, de asemenea, vor face obiectul prezentului articol. Un accent deosebit va fi plasat pe funcția de coordonare, deoarece aceasta reprezintă funcţia-cheie a Centrului guvernamental.
-
Operă memorialistică de certă valoare documentară și artistică Pe 24 ianuarie curent, la Academia de Administrare Publică, a avut loc prezentarea Memoriilor ,,Labirintul destinului”, semnate de primul Președinte al Republicii Moldova, Mircea SNEGUR, Doctor Honoris Causa al Academiei, cu participarea cadrelor didactice, a doctoranzilor, masteranzilor și altor angajați ai Academiei. Evenimentul a avut drept generic ,,Omul, omul de stat și Președintele Mircea Snegur”
-
Analiza dimensiunilor-cheie în procesul de recrutare politică și impactul acestora asupra
componenței de gen a listelor de candidați pentru alegeri Articolul prezentat analizează dimensiunile-cheie în procesul de recrutare politică și care este impactul acestora asupra reprezentării de gen pe listele de candidați pentru alegeri. Există trei dimensiuni principale în procesul de recrutare politică: a) tipul procedurii de nominalizare a candidaților; b) incluziunea electoratului; c) nivelul centralizării teritoriale. Analiza efectuată scoate în evidență 2 factori determinanți pentru componența de gen a listelor de candidați: primul factor reprezintă gradul de incluziune al selectoratului, el prezentând grupul de persoane din cadrul partidului care nominalizează candidați. Al doilea factor determinant fiind procedura de nominalizare a candidaților, existând 2 proceduri de bază: a) nominalizarea candidaților de către membrii de partid, organele executive ale partidului sau liderii de partid și b) aplicarea de sine stătător pentru listele de candidați.
-
Dezvoltarea socioeconomică din perspectiva componentei cercetare - inovare Dezvoltarea socioeconomică presupune un proces continuu de modernizare. Deci societatea progresează, dezvoltându-se, din punctul de vedere al avantajului competitiv și al modalităților specifice de competiție. Mai mult ca atât, în condițiile actuale, când populația crește mereu, iar resursele sunt, de cele mai multe ori, limitate, economia va trebui să fie una tot mai eficientă. În acest context, progresele științei și tehnicii, tehnologiile moderne vin să asigure tot mai intens suportul economiilor naționale, ridicând nivelul de eficiență a acestora.
-
The impact of SBM model on improvement of Israeli education system The present article comes to cover some gaps in the research literature, which focuses on the Arab Minority in Israel, the sector which suffers from discrimination in all aspects of life and hasn’t been researched enough. Due to this fact there is no clear picture about the evaluation of Israeli SBM reforms; because there are conflict findings and mixed results related to the international SBM, while many studies support, other criticize self-management. In addition, the Israeli SBM model, which was introduced just a few years ago in order to improve student achievement, has the largest gaps in student achievement in all the OECD countries. All the above mentioned elements cause more lack of clarity related to the SBM reform and its recent and future role to assess and empower the educational process. For this lack of clarity, this study will explore more facts and more evaluation of the SBM reform.
-
Abordări teoretice privind evaluarea performanțelor în administrația publică Evaluarea performanței funcționarilor publici este o problemă actuală în majoritatea țărilor. Experiența practică favorizează o varietate de interpretări teoretice asupra sistemului de evaluare a performanțelor în administrația publică, cu toate componentele sale complementare. În articol sunt sintetizate abordările mai multor autori din diferite țări privind necesitatea și importanța managementului performanței în instituțiile publice.
-
E-guvernarea de decidență a Republicii Moldova înglobată în procesul de consolidare a e-guvernării decizionale etalonate internațional
-
Evoluții ale mediului internațional de securitate În acest articol se menționează că, în opinia autorului, sfârșitul Războiului Rece la nivel internațional a însemnat prăbușirea arhitecturii internaționale de securitate tipice perioadei postbelice bazate pe principiile intimidării și confruntării nucleare globale devastatoare, dar și a marcat trecerea la o lume unipolară cu poziție dominantă pentru SUA, la mare distanță de orice alt stat. Această stare a condus la o fragmentare a eforturilor din domeniul securității [1, p. 50] și a transformat mediul de securitate într-un proces care înglobează actualmente ansamblul condițiilor, proceselor și al fenomenelor de natură politică, diplomatică, economică, militară, socioculturală etc., atât la nivel intern cât și internațional și care condiționează nivelul de protecție al individului și al comunității din care acesta face parte [2, p. 1].
-
Innovative economy: preconditions and factors of formation and development Dynamic economic growth can be considered an important factor in the country’s competitiveness in the market system. In the process of improvement of the market economy model, priority should be given to development of production on a new technical basis, innovation activity to translate scientific and technological research results into production, creation of new technological processes and restructuring in on the modern scientific and technological basis of all branches concerning material production and the service sector. The purpose of the study is to identify the assumptions and factors regarding the formation and development of innovative economy.
-
Platforma MCloud - infrastructură informațională guvernamentală comună Platforma MCloud este prevăzută pentru utilizarea exclusivă de către autorităţile administrative centrale şi structurile organizaţionale din sfera lor de competenţă, subordonate Guvernului, și constituie un model de livrare inovator, bazat pe consum de infrastructură, platformă și software ca servicii.
-
Survey as a group interactive teaching technique Smooth running of the educational process and the results depend a great deal on the methods used. The methodology of teaching offers a great variety of teaching techniques that the teacher can make use of in the teaching/learning process. Such techniques as brainstorming, the cube, KLW, case study, Venn diagram, and many other are familiar to the teachers and they use them effectively in the classroom. The present article proposes a technique called ‘survey’, which has been successfully used by the author as a student-centered speaking activity in foreign language classes. It has certain advantages especially if used in large groups. It can be adapted for any other discipline in the case when the teacher wishes to offer the students space forcooperative activity and creativity.
-
Aнтиинфляционые методы борьбы в Pеспублике Mолдова The article describes the essence of the causes of inflation in Moldova and the methods of dealing with them nowadays. The analysis of the dynamics of inflation in Moldova in the period 2012-2016 is alsounderteken.
-
Strategia de dezvoltare a sistemului statistic național și regional Strategia de dezvoltare a sistemului statistic național constituie cadrul de consolidare instituţională, destinat construirii şi dezvoltării durabile a capacităţilor statisticii naţionale, prin asigurarea resurselor umane şi tehnologice, prin adoptarea practicilor manageriale moderne şi a standardelor statistice internaţionale.
-
Teritoriul și spațialitatea juridică a statului (I) Spațiul juridic determină limitele în interiorul cărora se extinde acțiunea legii în raport cu un anumit teritoriu. Fiind expresia suveranității statului care a edictat-o, legea se limitează, își ajustează efectele juridice la teritoriul aparținând statului. Dreptului, în general, normelor juridice, în special, le este caracteristică coordonata spațialității, căci nu poate fi și nici nu există un legiuitor universal, un legiuitor al tuturor statelor. Spațiului juridic îi sunt caracteristice anumite atribute, cum ar fi: 1) puterea publică exclusivă sau suverană (suveranitatea) asupra întregului teritoriu al statului; 2) structura de stat; 3) integritatea, omogenitatea, continuitatea; 4) limitarea sa teritorială; 5) natura sa sistemică; 6) unitatea internă; 7) unitatea externă. Atributele menționate caracterizează esența spațiului juridic, indiferent de forma și regimul de guvernământ, de forma de organizare statală, de regimul politic al statului.
-
Contractul individual de muncă – condiție fundamentală a reglementării raporturilor juridice de muncă Prezentul articol conține descrierea și analiza instituției notorii a dreptului muncii - contractul individual de muncă. În articol sunt descrise și analizate principalele caracteristici ale contractului individual de muncă, ale actelor necesare de a fi încheiate de angajatori în cadrul raporturilor juridice de muncă în baza reglementărilor actuale ale relațiilor de muncă. Prezentul articol conține, în afară de prevederile legislației muncii autohtone, și opinii doctrinare ale cercetătorilor din domeniul dreptului muncii, în baza cărora cercetarea instituției contractului individual de muncă se înfățișează sub toate aspectele. Considerăm că articolul va servi drept reper pentru tinerii cercetători în domeniul relațiilor de muncă.
-
Элита и формирование матрицы «иначе возможного» в процессе самоорганизации Новое основное общественное отношение в формате диалога, сотрудничества, как основа субъектно-субъектных взаимосвязей и общественных отношений; полифония субъектно-субъектных взаимоотношений в формате «живого общения» становятся основой формирования новых подходов и механизмов самоорганизации социальных систем и общественного развития в целом на геополитическом, национальном и региональном уровнях. Предложенная методологическая основа формирования матрицы «иначе возможного» становится базой для отработки соответствующих инструментов управления социальными системами и общественным развитием в условиях неопределенности и быстрых изменений внешней среды. Теоретическая доработка и практическое внедрение предложенного подхода к разработке стратегии развития открывает дальнейшие направления научного поиска – механизмы и практики самоорганизации в направлении гармонизации ее сущности и форм самоорганизации.
-
The general principles of European Union law - a source of inspiration for the development of a modern administrative law in the Republic of Moldova To attain the quality of public administration that Moldova needs in the 21st century, the upcoming modernisation of public administration must include the development of a modern, sophisticated administrative law. The general principles of European Union law, unwritten principles reflecting the common European legal heritage that have been worked out and elaborated in the jurisprudence of the European Court of Justice, present a valuable source of inspiration to meet this challenge. Most principles serve to protect human rights or to implement the rule of law in the Union. The latter group includes the principles of legality, legal certainty and clarity, the protection of legitimate expectations and a couple of specific principles for a fair administrative procedure (in particular the right to be heard, the right of access to one’s file and the obligation of the authority to state reasons). Of particular interest are those principles that focus on ensuring the effectiveness, the „effet utile” of the law - a central concern in a system based on the rule of law.
Revista „Administrarea Publică” - Nr. 1 (93), ianuarie - martie 2017