-
Formarea și dezvoltarea profesională a personalului din administrația publică: provocări și soluții În prezentul articol autorii realizează o succintă prezentare a sistemului de formare şi dezvoltare profesională a personalului din cadrul autorităților de administrare publică din Republica Moldova. În articol sunt trecute în revistă programele de master, potențialul ştiințifico-didactic, formele şi metodele de lucru cu studenții, mobilitatea academică, stagiile de practică etc. De asemenea, în articol sunt prezentate activitățile privind dezvoltarea profesională a personalului din administrația publică, problemele, soluțiile şi realizările cele mai relevante la acest capitol.
-
Finanțarea învățământului superior în Republica Moldova în bază de cost standard per student echivalent Autorul tratează în acest articol procesul îndelungat de căutări reformatoare pentru finanțarea învățământului superior în Republica Moldova. Din anii 90 ai sec. al XX-lea, de când Republica Moldova a devenit independentă, şi până în anul 2019, învățământul superior a fost finanțat după principiul ,,egalitarismului” socialist, neluându-se în seamă diferența dintre programele de studii ale instituțiilor superioare. În 2010 a fost publicată monografia ,,Metodologia finanțării învățământului public”1 în care se cercetează inclusiv mecanismul de finanțare a învățământului superior, criticându-l şi recomandând implementarea practicilor europene şi, în special, a României, privind modul de finanțare a învățământului superior, ținându-se cont de complexitatea programelor de studii. Administrația centrală abilitată cu funcția gestionării învățământului superior n-a reacționat la recomandările cercetătorului. În anul 2019 Ministerul Educației, Culturii şi Cercetării (MECC) a început studierea Noii Metodologii privind finanțarea învățământului superior în Republica Moldova în baza costului standard per student echivalent cu suportul Băncii Mondiale şi a experților români. Această Nouă Metodologie de finanțare a învățământului superior a fost aprobată în 2020 şi intrată în vigoare începând cu anul de studii 2020-2021. Noul mecanism de finanțare ia în considerare complexitatea programelor de studii, cărora le corespunde un anumit coeficient semnificativ de ajustare. Consider că Noua Metodologie a finanțării învățământului superior avantajează aprofundarea performanței şi a învățării pe bază de competență.
-
Rolul inteligenței emoționale în activitatea managerului de top din instituțiile publice În acest articol, studiem inteligența emoțională şi rolul acesteia în activitatea managerului de vârf din instituțiile publice. Sunt de asemenea descrise nivelurile de formare a inteligenței emoționale.
-
Эволюция представления о безопасности в различных эпохах и культурах в контексте общественно - исторического развития В статье рассматривается понятие «безопасность» и его эволюция в различные эпохи, а также ее влияние на национальные концепции безопасности суть которых сводится к способности государства защитить национальные ценности и государственные интересы в конкретных исторических внешних и внутренних условиях. В результате проведенного исследования, автор показывает, что на разных ступенях исторического общественного развития были различные аспекты понимания безопасности, которые существенно влияли на конфигурацию систем межгосударственных отношениях и на восприятие международной ситуации. Делается вывод, что комплексное понимание смыслового наполнения понятия безопасность в различные эпохи и в различных культурах помогает глубже осмыслить современную систему международной и национальной безопасности.
-
Sisteme și mecanisme internaționale de protecție a drepturilor omului aplicabile în Republica Moldova Drepturile şi libertățile fundamentale ale omului sunt respectate în măsura în care sunt cunoscute societății în general şi fiecărui individ în special şi devin cunoscute numai în măsura în care sunt însuşite. Formarea culturii juridice, în sensul declarat, este un domeniu esențial de activitate al autorităților de stat, devenind o necesitate pentru fiecare individ să aibă cunoştințe suficiente pentru a fi conştient de conținutul şi esența drepturilor, libertăților şi posibilităților sale, pentru ca ulterior să manifeste respect şi toleranță față de drepturile similare ale celorlalți membri ai societății, precum şi ale întregii societăți.
-
Conlucrarea instituțiilor în statul democratic. Modelul Uniunii Europene În acest studiu autorul explică poziția prioritară a instituțiilor pe agenda savanților din diverse domenii ale ştiințelor sociale. În teoria politică contemporană, la finele anilor ’90 a secolului trecut, în Occident redimensionarea teoretico-practică a instituțiilor politice devine prioritară, atât în interiorul statelor, cât şi în reglementarea relațiilor internaționale. Analiza diverselor abordări a instituțiilor politice/instituțiilor sociale i-a permis autorului să conchidă: guvernarea, inclusiv cea de coaliție, poate fi eficientă în condițiile conlucrării, cooperării, colaborării acestora şi a participării active a cetățenilor la procesul decizional. De asemenea, este importantă componenta culturală, morală a factorului de decizie, indiferent de nivelul practicat: local, national, regional, global. La baza activității conducătorilor instituțiilor statului, funcționarilor publici, autorul plasează tezele promovate de cărturarii moldoveni.
-
Calitatea vieții și formarea valorilor semnificative contemporane ale vieții Articolul este dedicat reprezentărilor calității vieții în diferite domenii ale ştiințelor socioumane, influențate de dinamica şi evoluția unor astfel de discipline. Articolul abordează calitatea vieții ca mecanism de dezvoltare socială, în timp ce formarea valorilor în mediul organizațional este analizată de-a lungul contribuției sale la dezvoltarea potențialului uman şi la realizarea misiunii organizaționale, ambele cerând standarde de calitate. Analiza filosofică a esenței şi conținutului categoriei calității vieții a oferit posibilitatea de a dezvălui aspectele sale ontologice, existențiale, axiologice şi etice
-
Percepția tinerilor asupra Uniunii Europene. Viziuni și perspective În societatea actuală, percepția tinerilor despre Uniunea Europeană este foarte importantă, mai ales în contextul în care aceasta se confruntă cu diferite crize. În acest context, percepția tinerilor și modul în care aceștia au încredere în Uniunea Europeană reprezintă o bază foarte importantă pentru viitorul UE. în acest sens, metodele folosite pentru a afla percepția tinerilor despre Uniunea Europeană au fost chestionarul online și focus-grupul, aflându-se gradul de încredere pe care tinerii îl au în UE, dar și viziunile și percepțiile acestora despre UE și viitorul acesteia. Cert este că modul în care tinerii percep Uniunea Europeană este vital pentru dezvoltarea armonioasă a acesteia și perpetuarea valorilor europene de către tânăra generație.
-
Modelul social european – instrument de coeziune între statele Uniunii Europene Uniunea Europeană, în prezent, reprezintă, un adevărat catalizator de schimbare în ceea ce priveşte guvernarea statelor, elaborare politicilor şi impunerea unor modele sociale în spaţiul european. Statele membre a comunităţii europene, dispun de propriile modalităţi de elaborare a politicilor sociale, care reglementează asistenţa socială, asigurările sociale, organizarea şi funcţionare sistemului de servicii sociale etc., însă instituţiile europene coordonează reglementările adoptate şi stabileşte principii, valorii şi obiective comune. În prezent, tot mai des, politicienii, factorii de decizie, doctrinarii pun în discuţie conceptul de „model social european” şi prerogative de dezvoltare a acestuia. În aceste context, ne-am propus să analizăm conceptul şi trăsăturile modelului social european, şi să identificăm modelele sociale existente la nivelul UE.
-
Aspecte conceptuale privind autonomia locală Definirea principiului autonomiei locale, ca unul de bază al procesului administrativ, este absolut crucială. Există opinii diferite în acest sens, fiind relaționate cu alte concepte conexe așa ca descentralizarea administrativă, democrația locală și altele. Articolul își propune să formuleze unele aspecte conceptuale generale privind autoguvernarea pe baza diverselor idei, evenimente și acte istorice.
-
Relațiile ruso-americane post maidan 2014 Relațiile dintre Moscova și Washington au atins punctul cel mai scăzut de la începutul anilor 1980. Criza ucraineană a acționat ca un catalizator pentru o deteriorare accentuată și profundă a relațiilor dintre Rusia și Statele Unite. Actualmente, relațiile ruso-americane sunt într-un declin fără precedent de la Războiul Rece. Criza ruso-ucraineană, soldată cu ocuparea peninsulei Crimeea, a condiționat răcirea relațiilor ruso-americane. Prezentul articol scoate în relievanță specificul relațiilor ruso-americane din perioada post Maidan 2014.
-
Educația pentru toleranță în contextul globalizării Procesul de globalizare, care inițial a dominat doar sfera economică, ulterior a determinat profunde transformări sociopolitice și culturale, influențând relațiile interetnice și interconfesionale în medii multiculturale şi plurilingve. În acest context, toleranța a devenit o sursă fundamentală a coexistenței pașnice a societăților multietnice, facilitând cooperarea și contribuind la evitarea confruntărilor/conflictelor de valori și norme. Educaţia pentru toleranță a devenit un mijloc eficient de prevenire a intoleranței, propagând un mod de gândire indulgent şi constructiv, exprimat prin respectarea normelor de convieţuire socială și comportament tolerant.
-
Theoretical Approach of the International Business Environment The definition of international business is related to commercial transactions that occur across country borders. The exchange of goods and services among peoples and businesses is organized between multiple countries. The term is composed of two words; International has many meanings, among them external and global. The word Business has also various senses such as trade, transaction and commercial relations. This huge number of words and concepts describes the large field of affairs. International business means the exchange of goods, services, resources, knowledge and skills among other things between two or more firms and/ or countries. It can also denote the trade conducted across national boundaries for the profit of all parties connected on an industry. It refers to negotiated commerce and investment performed by firms across boarders functioning together at several levels.
-
How Student Engagement Can Improve the Quality of Undergraduate Education Using Course Experience as a Mediating Variable The intent of this paper is to analyse the correlation between student engagement and course experience as a mechanism for improvement of the quality of undergraduate education. Traditionally, research focused separately on student engagement or course experience but it is to be argued that the later can be perceived as a mediating variable onto assessing student engagement as a tool for measurement and improvement of the undergraduate education. Additionally, is to be argued that the critique upon the student engagement and course experience concepts contributes to their further development.
-
Îmbunătățirea calității învățământului superior prin implicarea studenților utilizând experiența cursului ca variabilă de mediere Scopul acestei lucrări este de a analiza corelația dintre implicarea studenților și experiența cursului ca mecanism de îmbunătățire a calității studiilor superioare. În mod tradițional, cercetările se concentrau separat asupra implicării studenților sau experienței cursului, dar rămâne de discutat posibilitatea că cea ulterioară să fie percepută ca o variabilă de mediere a evaluării implicării studenților în calitate de instrument de măsurare și îmbunătățire a învățământului universitar. În plus, trebuie argumentat faptul că critica asupra conceptelor implicării studenților și experienței cursului contribuie la dezvoltarea lor ulterioară.
-
Participarea Academiei de Administare Publică în proiecte și la forumuri științifice - premisă a calității cercetării Academia de Administrare Publică, ținând cont de importanţa cercetării ştiinţifice pentru dezvoltarea cunoaşterii şi formarea cadrelor de înaltă calificare, pune accent pe excelenţă şi vizibilitate internaţională, susţine cercetările complexe în domeniile administrație publice, economie, drept, relații internaționale și participarea în proiectele de cercetare naționale și internaţionale. În articol, autorul evidențiază misiunea cercetării ştiinţifice în Academie de a genera cunoaştere şi de a transmite, difuza şi valorifica cunoștinţele acumulate prin cercetarea ştiinţifică în activitatea administrativă.
-
Schimbarea paradigmei: de la creșterea economică la crearea durabilă a valorii Dinamica dezvoltării sistemelor economice se caracterizează prin evoluția instituțiilor, a resurselor utilizate, а tehnologiilor applicate, a relațiilor dintre subiecții activității economice și altor transformări asociate. Perioada actuală este caracterizată printr-o serie de schimbări ce pun amprentă asupra tuturor componentelor sistemului economic global: transformarea digitală, schimbările climaterice, crizele sistemice ale administrațiilor de stat, crizele economice, pandemia globală ș.a. Este evident, că aceste schimbări vor modela un nou sistem economic. Sarcina actuală a principalilor actori în acest proces este de a atribui acestui nou sistem o serie de caracteristici care nu vor fi aleatorii, ci controlabile, dorite și acceptate de toate părțile interesate.
-
Provocarile economiei și impactul asupra mediului ambiant Autorii tratează în acest articol esența unor modele (teorii) economice obiectivele cărora constau în creșterea averii proprietarilor, maximizarea profiturilor acestora. Situația ecologică a Terrei s-a agravat, îndeosebi, în perioada industrializării. Această situație a necesitat trecerea de la economia tradițională la conceptul de economie circulară. Exemplele Uniunii Europene demonstrează beneficiile reciclării deșeurilor atât pentru economie, cât și pentru îmbunătățirea calității vieții oamenilor. Lupta cu pandemia cere resurse colosale materiale si valorice de la guverne. Astfel, de exemplu, bugetul Republicii Moldova face un efort colosal sub forma costurilor sociale pentru ajutorarea persoanelor care suferă de această pandemie. Ameliorarea situației ar necesita impunerea si controlul întreprinderilor producătoare privind utilizarea sistemelor de epurare si, altă soluție generală ar fi educarea populației de a păstra Terra pentru urmașii urmașilor noștri.
-
Legalitatea, ordinea legală, disciplina, democraţia Activitatea umană este supusă, într-un fel sau altul, unor norme, în sensul că nu poate fi desfășurată într-un mod dezorganizat, în afara unei anumite ordine sociale, cu excepția cerințelor pe care societatea le prezintă tuturor autorităților publice, administratorilor, organizațiilor, întreprinderilor, instituțiilor, cetățenilor etc. Reglarea comportamentului uman se face prin stabilirea unor modele concrete de comportament social, prin stabilirea unor drepturi și obligații ale subiecților, precum și prin unele consecințe care vor urma în cazul abaterii de la norme.
-
Unele aspecte privind contestarea actelor/faptelor autorității contractante la Agenția Națională de Soluționare a Contestațiilor Revizuirea în rezultatele contestării procedurilor de achiziții publice are ca scop garantarea unor remedii eficiente. Instituitnd și implementând procedurile concrete de soluționare a contestațiilor, fiece stat trebuie să țină cont de anumite aspecte importante: mecanismele de soluționare a contestațiilor, categoria autorității ce ar fi competentă în soluționre, eligibilitatea pentru a depune contestația etc. Aceste împuterniciri (de a revizui și aplica măsuri corective) ar trebuie oferite unui organ independent (administrativ sau judiciar). În Republica Moldova, aceste împuterniciri aparțin Agenției Naționale pentru Soluționarea Contestațiilor, care este o autoritate administrativ – jurisdicțională.
-
Strengthening the Legal Framework Regarding the Delimitation of State and Administrative-Territorial Units Public Property In the Republic of Moldova, there is currently a lack of a unitary, complex and appropriate to existing legal realities, legislative act that will take into account the trends, the experience and current scientific-practical achievements in the field of patrimonial relations of public entities, which will regulate in detail, clear and appropriately the main aspects of public administration activity in the field of public domain property management and private property. In the absence of adequate and unitary normative regulations that will regulate in detail the legal regime of public property, local public authorities in particular, face serious problems in their property management activity being very vulnerable in their relations with central authorities and control bodies. Moreover, the confusing and contradictory normative framework generates favorable conditions for systematic infringement of the patrimonial rights and interests of the local communities, as well as conflicts of competence between public authorities at different levels in the field of public property management, especially related to the delimitation of property by owners and categories. In this regard, several decisions of the Constitutional Court are relevant. They have repeatedly canceled several normative and legislative acts in the given domain and also alerted central public authorities on the need to improve the respective legal framework and bringing it into line with the constitutional principles of ownership, decentralization and local self-government.
-
Consolidarea cadrului legal privind delimitarea proprietății publice a statului și a unităților administrativ-teritoriale În Republica Moldova la momentul actual lipsește un act legislativ unitar, complex și adecvat realităților juridice existente, care, luând în considerare tendințele, experiența și realizările ştiinţifico-practice actuale din domeniul raporturilor patrimoniale ale entităților publice, să reglementeze în mod detailat, clar și adecvat, aspectele principale ale activității administrației publice în domeniul administrării bunurilor domeniului public și a bunurilor domeniului privat. În lipsa unor reglementări normative adecvate și unitare care să reglementeze detaliat regimul juridic al proprietății publice, autoritățile publice locale, în special, se confruntă cu probleme serioase în activitatea lor de administrare a bunurilor, fiind foarte vulnerabile în raporturile sale cu autoritățile centrale și organele de control. Mai mult, cadrul normativ confuz și contradictoriu generează condiții prielnice pentru încălcare sistematică a drepturilor și intereselor patrimoniale a colectivităților locale, precum și conflicte de competență între autoritățile publice de diferite nivele din domeniul administrării proprietății publice, în special ce țin de delimitarea proprietății pe titulari și pe categorii. În acest sens, sunt relevante mai multe hotărâri ale Curții Constituționale, care în repetate rânduri au anulat mai multe acte normative și legislative din domeniul dat și au atenționat autoritățile publice centrale privind necesitatea perfecționării cadrului legal respectiv și aducerii lui în conformitate cu principiile constituționale privind proprietatea, descentralizarea și autonomia locală.
-
Professional Culture of Civil Servants - a Premise for a Modern Public Administration In this article, we address the issue of professional culture of civil servants and the role of universities in their training and professional development. The contradictions underlying the issue, the essence and content of professional culture are addressed; proposals are made on the tools for training the professional culture of future civil servants in university study programs.
-
Cultura profesională a funcționarilor publici – un fundament al administrării publice moderne În acest articol abordăm problema culturii profesionale a funcționarilor publici și rolul universităților în formarea și dezvoltarea profesională a acestora. Sunt abordate contradicțiile care stau la baza problemei respective, esența și conținutul culturii profesionale, se fac propuneri privind instrumentele de formare a culturii profesionale a viitorilor funcționari publici în programele de studii universitare.
-
Alternative Options for Local Public Services Management in the Republic Of Moldova The paper’s author analyzes several alternative options for local public services management in the Republic of Moldova, based on current legal framework and existing administrative practice. For this purpose, the need to choose an alternative management option was analyzed; alternative options were listed; and an analysis of each option was performed. The paper’s perceived need emerged from an existing situation, typical for the Moldovan local government, where management can only be one of the two traditional ones - direct or delegated, both generating enough problems (studied by the author in other publications). However, local government is often unaware of the fact that it has other perfectly legal alternative options. A reflection chart is included at the end of the paper in order to help local government select the optimum management option when it comes to the public services delivery.
Revista „Administrarea Publică” - 2006
Revista „Administrarea Publică” - 2020