-
Noua metodologie de stabilire a costurilor privind finanțarea instituțiilor de învățământ superior în Republica Moldova Autorul tratează în acest articol problema finanțării învățământului în Republica Moldova. Cu începere din anul 2014, în Republica Moldova a început un proces de reformare a modului de finanțare a învățământului conform unor formule stabilite științific. Această nouă modalitate are la bază diferențierea finanțării studiilor superioare în funcție de complexitatea studiilor, care este determinată de coeficienții de ajustare specifici, stabiliți în funcție de complexitatea programelor de studii. Utilizarea acestui principiu conduce la determinarea „costului standard per student echivalent unitar”. Astfel, se asigură o modalitate nouă, progresistă, de finanțare a învățământului superior, metodologie urmată de experiența României și a altor țări din Uniunea Europeană.
-
Noi tendințe în managementul schimbării organizaționale din țările Uniunii Europene Statele din Europa Centrală şi de Est trebuie să-şi supună administraţiile publice unei reforme severe, pentru a putea indeplini criteriile de aderare impuse de Copenhaga şi Madrid. La fel, realizarea schimbărilor în instutțiile publice este puternic influenţată de caracteristicile sistemului politico-administrativ existent, care se suprapun peste cele ale procesului de management al schimbării. Multe schimbări strategice au loc ca rezultat al multitudinii de ajustări şi inovaţii minore efectuate la nivel operaţional al organizaţiei. Acest fapt e numit „strategie emergentă”, decât management strategic „de sus în jos” precum este practicat de obicei. Un proces cunoscut drept „cartare inversă” poate fi văzut ca recunoaştere a acestei abordări „naturale” faţă de schimbarea strategică.
-
Răspunderea juridică în domeniul securității și sănătății în muncă În acest articol a fost efectuată o scurtă cercetare cu privire la răspunderea legală în domeniul securității și sănătății în muncă, ținând cont de legislația națională, doctrina și practica judiciară. S-a constatat că încălcarea securității și sănătății la locul de muncă poate conduce la diverse forme de răspundere legală (disciplinară, materială, contravențională și penală). Se subliniază că efectele juridice care decurg din accidentele de muncă și boli profesionale, cu referire la stabilirea și plata indemnizației persoanei, care și-a pierdut capacitatea de muncă și, în caz de deces, membrilor familiei.
-
Unele aspecte ale puterii de stat ca formă instituționalizată oficial a puterii poporului Orice societate, oricât de primitivă ar fi, trebuie să depindă de o anumită organizare şi distribuire a puterii, care să sprijine ordinea fundamentală a societăţii şi organizarea socială în cadrul ei, deoarece puterea este cea care se află în spatele oricărei asociaţii şi îi susţine structura. Fără putere nu există nicio organizaţie şi nici ordine, iar specificul oricărei puteri constă în posibilitatea purtătorilor acesteia de a-şi impune voinţa altora, de a determina supunerea sau subordonarea altora. În acest sens, odată cu evoluţia relaţiilor sociale, a devenit necesară crearea unui cadru instituţionalizat care, pe de o parte, să legitimeze puterea, iar pe de alta, să-i asigure realizarea şi eficacitatea. Prin urmare, puterea este un fenomen esenţialmente social, deoarece nu poate fi concepută în afara societăţii, şi nu se poate manifesta decât prin intermediul relaţiilor sociale, iar în lipsa puterii, societatea este un corp inert, incapabilă să-şi satisfacă raţiunea de a fi.
-
Unele reflecții analitice cu privire la procesul decizional militar Este cunoscut faptul că orice proces de luare a deciziilor se bazează pe unul sau mai multe modele decizionale, în funcţie de timpul avut la dispoziţie, informaţia disponibilă, precum şi nivelul necesar de fundamentare a acesteia. În acest articol vom analiza modelele decizionale de referinţă prin prisma elementelor componente ale acestora, vom determina care dintre acestea se regăsesc în procesul decizional militar al Republicii Moldova, pentru a identifica modelul sau modelele pe care se bazează acesta şi care sunt determinantele care ne conduc la astfel de concluzii. Or, fiecare model decizional este prescris de anumite elemente, care îl fac unic şi inconfundabil. În final, vom stabili elementele provenite din modelele decizionale ce se regăsesc în procesul militar de luare a deciziilor, precum şi modalitatea de influenţare a acestora. De asemenea, vor fi înaintate recomandări bazate pe rezultatele cercetării vizavi de modalitatea de utilizare a modelelor decizionale în vederea elaborării unor decizii militare calitative.
-
Comunicare și conflict din perspectivă interculturală Procesul de globalizare, care inițial a dominat doar sfera economică, ulterior a determinat profunde transformări sociopolitice și culturale, influențând relațiile interetnice și interconfesionale în medii pluriculturale şi plurilingve. În contextul noilor realități culturale este evidentă necesitatea conștientizării importanţei comunicării la toate nivelurile sistemului de învăţământ, semnalarea provocărilor majore, cu care se confruntă tinerii ce aparţin unor medii culturale diferite, însuşirea celor mai eficiente metode de soluţionare a conflictelor de comunicare. Aplicarea corectă/ incorectă a stilurilor de comunicare determină eşecul sau succesul soluţionării conflictului.
-
Aspecte teoretice privind democrația participativă și procesul decizional În această lucrare au fost abordate principalele baze teoretice ale noțiunii democraţiei participative; au fost elucidate modalitățile practice de luare a deciziilor locale ca proces in Republica Moldova. În continuare a fost investigat conținutul conceptului de participare cetățenească, caracteristicile și beneficiile de participare au fost examinate principalele forme și metode de participare a cetățenilor, au fost identificate unele mecanisme pentru a îmbunătăți gradul de participare.
-
Sper la continuarea unei colaborări fructuoase cu Academia de Administrare Publică Președintele Academiei de Științe a Moldovei se referă în interviul ce urmează la colaborarea cu Academia de Administrare Publică din Moldova, la realizarea în comun a unor importante proiecte naționale și internaționale. Autorul își expune opinia cu privire la dezvoltarea științei administrației din republică, la contribuția cercetătorilor celor două instituții la procesele de reformare în acest domeniu, punând accentul pe aspectele evoluției procesului de cercetare și inovare în republică. Intervievatul atrage atenția cititorului asupra faptului că Republica Moldova a devenit prima țară din CSI și din Parteneriatul Estic, care a reușit asocierea la programele europene, referindu-se la câteva proiecte științifice internaționale de anvergură.
-
Istoria neamului o fac oamenii săi Autorul acestei succinte recenzii procedează la o prezentare generală a lucrării „La Sîngerei ne regăsim (Pagini de istorie și amintiri)”, precum și a autorului proiectului și coordonatorului acestuia, profesor universitar, doctor habilitat în medicină, șef al Catedrei neurologie a Universității de Stat de Medicină și Farmacie „Nicolae Testemițanu”, ex-director al Institutului de Neurologie și Neurochirurgie al Ministerului Sănătății al Republicii Moldova, Ion Moldovanu. Exegetul se preocupă de disecarea, compartiment cu compartiment, a conținutului acestei valoroase lucrări despre una dintre renumitele localități din Moldova, orașul Sîngerei, despre oamenii săi, despre tradițiile și obiceiurile acestor locuri, despre istoria dramatică multiseculară a moldovenilor stabiliți prin aceste locuri minunate.
-
Gestiunea și coordonarea turismului fluvial în Uniunea Europeană Turismul fluvial reprezintă un model de succes de valorificare a rețelelor fluviale, în special, în țările din Europa Occidentală. Apariția sa a fost determinată de o puternică intenționalitate politică și acțiune publică. Caracterul vulnerabil, pluridisciplinar și, de multe ori, multinațional al domeniului fluvial necesită o gestiune complexă. Acest articol are ca scop studiul modului de gestionare și coordonare a turismului fluvial în Uniunea Europeană.
-
Valorificarea oportunităților Programului Parteneriatul pentru Pace - factor de consolidare a relațiilor de cooperare cu Organizația Tratatului Atlanticului de Nord Participarea la Parteneriatul pentru Pace (PpP) îi oferă Republicii Moldova o reală posibilitate de a-şi consolida securitatea naţională şi capacităţile de apărare. Astfel, cadrul PpP ne permite să utilizăm experienţa construcţiei militare a ţărilor NATO şi partenere în scopul perfecţionării permanente a propriilor Forţe Armate, pregătirii cadrelor, instruirii lingvistice a ofiţerilor Armatei Naţionale, asigură accesul la informaţii, statistică, surse de ajutor politic, tehnic şi financiar. Un aspect aparte îl constituie familiarizarea militarilor moldoveni cu modalitatea organizării operaţiunilor de menţinere a păcii.
-
Управленческие стратегические ориентиры по обеспечению устойчивого развития сельских территорий Данная публикация посвящена анализу организационно-правовых подходов к управлению устойчивым развитием села. Село выступает актуальным центром исторической памяти, традиций и национального сознания народа. Для реализации потенциальных возможностей села необходимо внедрять современные организационно - правовые механизмы, обеспечить ресурсную и научно-консультационную поддержку.
-
Planifier le compte rendu et l’utilisation des informations dans l’evaluation de l’impact social des projets et programmes dans l’administration publique Dans cet article, l’auteur rapporte sur l’anticipation et la planification du compte rendu, et sur l’utilisation d’information colecte dans l’évaluation de l’impact social des projets et programmes dans l’administration publique. L’accent est mis sur la nécessité de faire compte rendu, le public cible, la fréquence et le format du rapport, mais également sur les personnes responsables du rapport. La question de la planification de l’utilisation des informations collectées, de la diffusion des informations rapportées et de la prise de décision future est également abordée.
-
Взаимоотношения израильского Правительства А. Шарона с администрацией Дж. Буша по Палестинскому вопросу (2001-2005) В статье исследуются взаимоотношения Соединённых Штатов Америки и Государства Израиль в деле палестинского урегулирования в период 2001-2005 гг. Стратегический союз США и Израиля существует несколько десятилетий и обеспечивает военное и политическое прикрытие Государства Израиль в условиях непримиримого враждебного окружения и в деле урегулирования палестинской проблемы. Американская поддержка серьёзным образом повышает устойчивость израильского государства, его способность противостоять нескончаемым попыткам ,,сбросить его в море” и способствует укреплению его позиций как одного из региональных центров силы. Одновременно, многие стратегически важные для ближневосточной политики США решения принимаются в Вашингтоне с учётом интересов Израиля.
-
Specificul transformărilor și cadrul reglementărilor inovaționale și transferului tehnologic Strategia dezvoltării 2030 focalizează eficiența utilizării resurselor și tranziția către o economie sustenabilă, punând accentul pe o ascensiune inteligentă, incluzivă pentru generațiile ulterioare. Strategiile vizând inovațiile sustenabile și ecologice constituie o modalitate nouă de reacție la starea oicumena. Pe când strategia de mediu se ciocnește cu problemele stringente ale mediului, poluarea mediului ambiant, seceta, contaminarea surselor de apă, pesticidele, detergenții, solul, eliminarea surselor poluante, reciclarea deșeurilor și înlăturarea factorilor catalizatori la încălzirea globală. Cadrul normativ-juridic al activităţii inovaţionale cuprinde mai multe elemente, printre care un rol-cheie aparţine actelor normative ce reglementează domeniile elaborării, protecţiei şi valorificării proprietăţii intelectuale, în primul rând, a invenţiilor, soiurilor de plante, designului industrial, dar şi a mărcilor, semnelor de origine şi calitate şi a obiectelor protejate de dreptul de autor şi drepturile conexe. Scopul cercetării constă în investigarea aspectelor legislative ale inovațiilor pentru a dezvălui preferințele și lacunele în stimularea și elaborarea noutăților. Rezultatele investigației permit a trasa orientarea vectorului eforturilor din domeniu în interesele naționale.
-
Aspecte generale privind profilul migrațional al migranților din Republica Moldova în Statele Unite ale Americii Articolul analizează fluxul emigrațional din Republica Moldova spre SUA în baza datelor statistice oferite de instituțiile specializate. Se cercetează modalitățile de emigrare, motivele care stau la baza luării deciziei de emigrare și interacțiunea cu comunitatea gazdă. Un interes deosebit prezintă legătura cu țara de origine, sursele de informare ale emigranților privind evenimentele social-politice. Asociațiile comunităților de moldoveni aflați în SUA constituie un potențial important pentru dezvoltarea Republicii Moldova, aceștia posedă un nivel de cunoștințe și abilități care ar putea fi implementate cu succes în țara de orgine.
-
Sporirea competențelor angajaților din administrația publică în domeniul utilizării dronelor în spațiul european Problema utilizării dronelor și asigurării securității în legătură cu aceste activități constituie un subiect important pentru dezvoltarea pieței serviciilor de drone. În articol se menționează importanța noilor reglementări prevăzute de Regulamentul UE 1139/2018 și a declarațiilor Conferințelor de Nivel Înalt de la Helsinki și Amsterdam pentru proiectarea, producerea și exploatarea în siguranță a aeronavelor fără pilot la bord. Cerințele expuse în documentele normative europene și direcțiile de acțiune trasate în domeniu sunt primordiale și pentru dezvoltarea tehnologiilor, producerii și utilizarea dronelor în Republica Moldova.
-
Analysis of international experience related to energy saving in the field of communal services The article analyzes the foreign experience in providing energy saving in the sphere of housing and communal services and studies the most effective practices in energy saving of the leading countries of the world. The basic directions of reforms and realization of measures on energy saving in housing and communal services are determined. The attention was focused on the importance of using the innovative thermo-modernization projects of housing stock and alternative energy sources in housing and communal services.
-
Finanțarea învățământului public - o strategie prioritară și sustenabilă a Guvernului Republicii Moldova În acest articol autorul cercetează mecanismul de finanțare a învățământului public preuniversitar din Republica Moldova, bazat pe coeficienții de cost standard. Guvernul Republicii Moldova trece din anul 2019 la o nouă formulă de finanțare a învățământului superior. Noua modalitate de finanțare va fi implementată prin pilotare începând cu anul 2019. Această formulă nouă de finanțare se deosebește de vechea modalitate care se baza pe principiul „egalitarismului”, ceea ce crea dificultăți în înzestrarea modernă cu echipamente a specialităților cu profil ingineresc sau medical. Este adevărat, că toate specialitățile sunt necesare societății, dar gradul de finanțare trebuie să fie diferențiat. Republica Moldova implementează practica internațională cu privire la finanțarea învățământului superior în baza coeficienților de ajustare, adică a coeficienților de cost.
-
Principiul autonomiei locale: aspecte teoretice Principiul autonomiei locale este principiul, care nu poate exista separat de celelalte principii de bază ale administrației publice locale ca autonomia locală, descentralizarea serviciilor publice, eligibilitatea autorităților publice locale, consultarea cetățenilor în probleme de interes deosebit, dar importanța primordială rămâne indiscutabilă.
-
Reglementări privind dreptul salariatului la contestarea sancțiunilor disciplinare În articolul dat a fost supus cercetării materialul ce vizează dreptul salariatului la contestarea sancțiunilor disciplinare, care constituie un drept constituțional. Inițial, s-a făcut referire la legalitatea emiterii ordinului de aplicare a sancțiunilor disciplinare și familiarizării salariatului cu conținutul său. S-a analizat premisa de pornire a căii de atac asupra deciziei angajatorului, argumentul legislativ, conform căruia ordinul (dispoziţia, hotărârea) de sancţionare poate fi contestată de salariat în instanţa de judecată în condiţiile art. 355 al Codului muncii al Republicii Moldova. Judecătorul poate dispune pornirea sau refuză pornirea procesului de judecare a litigiului, pe motivul că față de asemenea act sunt înaintate condiții atât de fond cât și de formă, stabilite prin legislația procesual-civilă. S-a făcut trimitere și la rolul Inspectoratului de Stat al Muncii, al sindicatului care joacă un rol mai mult de negociere și explicare a prevederilor legislației muncii.
-
Bune practici de creare și promovare a imaginii autorităților administrației publice locale în comuna Șolcani, raionul Soroca În prezentul articol, autorii studiază unele bune practici de creare şi promovare a imaginii autorităţilor administraţiei publice locale din comuna Şolcani, raionul Soroca, în condiţiile în care autorităţile locale nu dispun de o structură specializată de relaţii publice şi nici de resursele necesare pentru contractarea unor imagemakeri din exterior. Administraţia publică locală din Şolcani posedă totuşi o experienţă solidă în formarea şi promovarea imaginii – atât a autorităţilor administraţiei publice locale, cât şi a localităţii în genere. În acest sens, pot fi identificate anumite bune practici inovative şi replicabile – gestionarea unor surse de imagine, utilizarea transferului de imagine, promovarea imaginii prin intermediul evenimentelor promoţionale, utilizarea mass-mediei locale ca sursă de imagine, folosirea reţelelor sociale ca instrument de promovare a imaginii etc.
-
Probleme ale gestiunii performanței funcționarilor publici În acest articol sunt examinate aspectele esențiale ce țin de gestiunea performanței funcționarilor publici, fiind examinate practicile internaționale în domeniu. Astăzi, mai mult decât introducerea de noi tehnici de management, adaptarea administrației publice la noile cerințe de bună guvernare, productivitatea, competitivitatea, performanța depind de importanța acordată potențialului uman, calității serviciilor și calității procesului de activitate. Reflecția pe această temă se concentrează asupra funcției publice din Republica Moldova.
-
Sistemul administrativ - componentă a mediului social Sistemul administrativ trebuie conceput ca o parte integrantă a sistemului social, care se află în interacțiune permanentă și reciprocă cu celelalte componente ale acestuia. Astfel, pe de o parte, este interesat de modul în care mediul social oferă administrației publice impulsurile și sprijinul necesar pentru îndeplinirea misiunilor sale. Pe de altă parte, se ține seama de faptul că sistemul administrativ își poate forma propriile capacități, influențând evoluția mediului social.
-
Structura interesului public în condițiile societății în schimbare În articolul propus spre publicare este examinată structura interesului public în corelație cu problematica societății în schimbare spre democrație. Autorul pune în valoare următoarele componente principale ale structurii: actorul (agentul) ca purtător de interes public; poziția socială a actorului, axată pe anumite necesități și avantaje publice; gradul de conștientizare de către actor a poziției sociale; scopurile, obiectivele și comportamentele publice. Aceste componente se află într-o legătură organică și determină caracterul transformărilor sociale în societatea în tranziție spre democrație. Totodată, în articol este elucidat specificul legăturii dintre interesul public și transformările sociale în condițiile Republicii Moldova.
Revista „Administrarea Publică” - 2006
Revista „Administrarea Publică” - 2020