-
Față-n față cu cititorul Pe 25 februarie curent, la Academia de Administrare Publică a avut loc o întâlnire a Colegiului redacţional al revistei „Administrarea Publică” cu cititorii şi autorii acesteia. Întâlnirea a fost inaugurată şi moderată de dl Aurel SÎMBOTEANU, prorector al Academiei, doctor, conferenţiar universitar.
-
Socio-political crowdfunding: World and Ukrainian experience Political crowdfunding is one of the innovative social technologies. Its important feature is lack of traditional intermediaries in financing: investor cooperates directly with the recipient. The uniqueness of crowdfunding is that this funding instrument, using Internet technologies, allows quick getting of small investments from a large number of people to support the project. Rate of political crowdfunding, as an effective tool of capital involving, increases. Thanks to the rapid development of information technology, new attractive financing opportunities became available for the policy investors.
-
Modele de interacţiune între politicieni şi funcţionarii publici în perioada contemporană Articolul de faţă prezintă starea de lucruri în ceea ce priveşte rolul funcţionarilor şi oficialilor aleşi în procesul de luare a deciziilor. Politizarea funcţionarilor publici şi invers, reprezintă în zilele noastre chintesenţa următoarelor întrebări: cine domină, într-adevăr, şi influenţează procesul politic şi guvernul: funcţionarii publici sau oamenii politici? În democraţiile mature, aceste relaţii se bazează pe bunul-simţ, compromis, neutralitate politică şi profesionalism. În ţările postsovietice situaţia privind aceste relaţii este diferită şi mulţi învăţaţi consideră că principala problemă constă în limita neclară care există între politică şi administraţie. Este necesară intervenţia politicianului în procesul administrativ bazat pe faptul că democraţia reprezentativă este încă în viaţă. Dar, pe de altă parte, nimeni nu a putut argumenta cât de mult această intervenţie are un impact pentru viaţa şi bunăstarea cetăţenilor.
-
Standarde europene şi internaţionale e-guvernamentale de impact oportun asupra procesului decizional al Republicii Moldova Publicația științifică denotă tendințe de cercetare științifico-academică a procedurilor de: investigare, dezvoltare, evaluare, implementare, aplicare în practică, renovare și evoluționare a domeniului care se referă la standardele europene și internaționale e-guvernamentale ce manifestă un impact oportun asupra procesului decizional al Republicii Moldova, care, de asemenea, dezvoltă imaginea relației ierarhice dintre e-guvernare și procesul decizional prin intermediul creării unor situații modelate și obținând recursiv în repercusiune aspectul standardelor internaționale ce pot rezolva dilemele existente în spațiul micromediului încadrat în macromediul care progresează continuu emergent evoluției ireversibile a fenomenului globalizării etc.
-
Состояние, тенденции и перспективы современного общественного развития Рефлексия практик современного общества и исследование теоретической основы концепции устойчивого развития позволяют раскрыть проблемы становления достойного человека в достойном обществе. Генезис категории «развитие», определение основных ценностей гуманистически ориентированного общества и проблем гуманизации общественной жизни на основе теоретико-методологической базы творческого подхода позволяют определить основные принципы, подходы и механизмы стимулирования становления человека. Революционное изменение самого способа отношения человека к себе, диалог, сотрудничество как основа субъект-субъектных взаимоотношений, полифония субъектно-субъектных взаимоотношений в формате «живого общения» становятся реальными принципами планирования, адекватной организацией экономики, прогрессивными принципами инженерно-техни- ческой мысли, организацией школы и всех других институтов. Переход к новому отношению человека к самому себе предопределяет соответствующую ритмику общественного развития, становления человека и человеческого в обществе в целом. Это очерчивает дальнейшие направления научного поиска – проблематика распределения как трансгрессии, избыточность и кружево «живого общения».
-
Sindicatele ca moderator al dialogului social în statul de drept Republica Moldova Dialogul tripartit social acordă o importanţă deosebită celor trei parteneri sociali: sindicate, patroni şi Guvern. La masa de negocieri au fost abordate probleme legate de relaţiile de muncă, sociale şi de securitate la locul de muncă, precum şi sănătatea angajaţilor. În mecanismul de interacţiune a statului de drept al RM este adoptată societatea politică şi civilă prin intermediul dialogului social, ceea ce creează condiţii favorabile pentru cooperarea şi dezvoltarea unei societăţi democratice.
-
Dezvoltarea administraţiei publice eficiente şi responsabile prin modernizarea funcţiilor executive şi consolidarea managementului Republica Moldova şi-a încheiat un angajament oficial de a accelera dezvoltarea sa. În acest sens, reforma administraţiei publice va sprijini realizările altor reforme implementate. Reforma administrativă are ca scop modernizarea şi dezvoltarea unor poziţii executive pentru o furnizare de servicii de calitate. Aceasta se va concentra pe dezvoltarea instituţională şi funcţională a autorităţilor publice, modernizarea şi furnizarea eficientă a serviciilor publice.
-
Лицензирование как форма государственного регулирования хозяйственной деятельности здравоохранения Articolul consideră problemele de formare şi dezvoltare în Ucraina acordate licenţelor de sănătate ca formă a regulamentului guvernamental. Necesitatea studierii aspectelor teoretice de licenţiere a activităţilor economice în sectorul de sănătate din Ucraina este evident. Acest fapt este datorat dezvoltării ineficiente a activităţilor economice în acest domeniu.
-
Securitatea în relaţiile internaţionale Indiferent de faptul că caracteristicile relaţiilor dintre state, cauze de război, probleme de menţinere a păcii, cooperarea internaţională şi recunoaşterea actorilor internaţionali au precedat cu milenii apariţia domeniilor academice de Relaţii Internaţionale ca disciplină, aceasta a fost integrată de-a lungul mai multor secole în domenii mult mai largi de cercetare, a căror influenţă este încă şi astăzi manifestată [10, p. 11].
-
Perspective de colaborare a Republicii Moldova cu NATO în asigurarea securităţii naţionale a ţării: istoriografia problemei Asigurarea securității naționale reprezintă obiectivul central urmărit în realizarea politicii interne și externe, mai ales că sfârșitul sec. al XX-lea și începutul sec. al XXI-lea au fost caracterizate prin transformări profunde ale mediului de securitate și apariția unor noi vulnerabilități și amenințări împotriva statelor și societăților.
-
Imigraţia în Uniunea Europeană: probleme și soluţii Numărul de solicitanţi de azil este în creştere bruscă în întreaga Uniune Europeană. De asemenea, este o revenire la imigraţia selectivă inevitabilă, având în vedere vârsta populaţiei UE. Istoria Europei a fost modelată de migraţie. De-a lungul secolelor, comercianţii, meşteşugarii şi intelectualii au traversat continentul pentru a practica meseriile lor sau pentru a începe o viaţă nouă. Milioane de oameni au emigrat din Europa, în primul rând, către colonii şi, mai târziu, pe meleagurile americane. Europa are, de asemenea, o lungă istorie a migraţiei forţate: de la expulzarea evreilor din Spania la schimbările de populaţie din sud-estul Europei, cauzate de multe războaie între imperiile rus, austro-ungar şi otoman. Cea mai recentă imigrare masivă este în Europa de Vest. Din 1960 până în 1973, numărul de lucrători străini ca forţă de muncă în Europa de Vest s-a dublat de la 3 la 6%. Acesta a fost cel mai mare număr în astfel de ţări ca Marea Britanie şi Franţa, cu acces relativ deschis pentru cetăţenii din fostele lor colonii; în Germania, de asemenea, numărul de străini (aproape jumătate de origine turcă) a crescut cu 4 milioane în 25 de ani după 1960, deşi ei au devenit cetăţeni ai acestei ţări. Imigraţia primară în Europa, provocată de piaţa forţei de muncă, se încheie odată cu criza petrolului din 1973. Numărul populaţiei străine născute aici a continuat să crească, nu în ultimul rând, pentru că cele mai multe ţări încă emit zeci de mii de permise de şedere în fiecare an cu scopul reîntregirii familiilor (aproape 80% din 58700 de persoane sunt acceptate cu reşedinţă permanentă în Marea Britanie în 1997, aceştia fiind soţii şi copii). Ţările UE emit, de asemenea, mii de permise la muncă în fiecare an. În Marea Britanie, în 1997, aproape jumătate din 54.000 de personae cu permise au ajuns în America şi Japonia, majoritatea la locuri de muncă de înaltă calificare; în altă parte, de exemplu, în Europa, persoanele cu permise ajung de multe ori în calitate de lucrătorii agricoli sezonieri. Dar proporţia de rezidenţi străini/născuţi în UE rămâne scăzută, variind între 9% în Austria, Belgia şi Germania şi 2% în – Spania.
-
Tehnologii cloud computing aplicate pentru învăţământul virtual al funcţionarilor publici Din perspectiva educaţiei, utilizarea e-learning prin tehnologiile de Cloud Computing reprezintă una dintre direcţiile cele mai importante de dezvoltare a softurilor educaţionale, deoarece Cloud Computing sunt într-o dezvoltare vertiginoasă şi se aplică în toate domeniile Societăţii Informaţionale, inclusiv în educaţie. Sistemele pentru învăţământul virtual pe platforme web (e-learning) necesită numeroase resurse hardware şi software. Comoditatea învăţării în Internet, crearea unui mediu de învăţare bazat pe web a devenit unul dintre punctele forte în cercetările educaţiei virtuale, inclusiv Cloud Computing technologies applied in virtual education of civil servants. Articolul prezintă tehnologiile Cloud Computing ca o platformă pentru învăţământul virtual pe platforme web, avantajele şi dezavantajele utilizării acestora faţă de alte tehnologii.
-
Identifying the Persons in Charge of an Organizational Change Process Scopul prezentului articol este de a identifica, dacă există o corelaţie între agentul schimbării și rezistenţa la schimbare, și de a identifica persoanele care se ocupă de implementarea unui nou proces de schimbare organizaţională în cadrul organizaţiilor din România. Pentru a putea răspunde la aceste două întrebări, am cercetat literatura de specialitate și am efectuat o cercetare practică, constatând că, chiar dacă în multe cazuri agentul schimbării poate reprezenta o forţă generatoare de rezistenţă la schimbare în cadrul unei organizaţii, acest fapt nu se aplică în cazul eșantionului analizat. De asemenea, am identificat principalele categorii de persoane care se ocupă de punerea în aplicare a unui nou proces de schimbare și rezultatele diferă, în funcţie de mărimea organizaţiei. Această informaţie este valoroasă pentru manageri, cercetători și practicieni.
-
Linii directoare şi practici bune pentru dezvoltarea locală Probleme majore de dezvoltare locală, în mare parte legate de autorităţile locale, cărora le revine şi responsabilitatea pentru elaborarea şi implementarea unor mecanisme eficiente de strategii de dezvoltare. Cu toate acestea, grupurile ţintă trebuie să fie conştiente de avantajele şi consecinţele potenţiale ale diferitelor opţiuni de punere în aplicare şi trebuie să joace un rol activ în discuţiile cu autorităţile locale, pentru a dezvolta mecanisme de implementare adecvate pentru dezvoltarea locală.
-
Aspectele funcţionalităţii şi sprijinului financiar ale politicii europene de dezvoltare regională Scopul articolului este de a descrie efectele ştiinţei, politicii şi economiei regionale. Conceptul de dezvoltare regională este introdus ca o trăsătură calitativă sau structurală a economiei unei regiuni. Politicieni şi economişti din multe ţări europene devin tot mai preocupaţi de dezechilibrul în performanţa economică a regiunilor şi, prin urmare, politica guvernului tinde să acorde o mai mare importanţă măsurilor regionale. Se încheie cu o discuţie asupra unor teme importante, precum instrumentele financiare utilizate de UE pentru a îmbunătăţi dezvoltarea regională şi alinierea politicilor statelor membre este, de asemenea, abordată. Dezvoltarea economică a unei regiuni este, de obicei, exprimată prin termenii de produs intern brut.
-
Формирование партийных систем в посткоммунистических странах Центральной и Восточной Европы Articolul descrie tendinţele generale şi caracteristicile distructive de formare a sistemelor de partide în ţările din Europa Centrală şi de Est. Autorul analizează diverse procese politice din ţările menţionate de la sfârşitul anilor 80 ai secolului trecut până la aderarea lor la Uniunea Europeană.
-
Cadrul normativ internaţional în materia irelevanţei calităţii oficiale a făptuitorului în procesul de angajare a răspunderii internaţionale penale Dreptul penal internaţional a apărut recent ca o ramură a dreptului internaţional public. Două tribunale militare internaţionale stabilite după al Doilea Război Mondial, cunoscute sub numele de Tribunalul de la Nurnberg şi Tribunalul Tokyo, au adus o contribuţie esenţială în identificarea şi consolidarea instituţiilor de practică a dreptului penal internaţional. Principiul irelevanţei poziţiei oficiale este o componentă a principiului responsabilităţii penale individuale, după cum a fost demonstrat prin tratatele internaţionale. A apărut ca rezultat al tribunalelor militare internaţionale şi practicilor penale atunci când indivizii au citat în instanţa internaţională prin poziţia lor oficială de a fi atenuate pedepsele care urmau să fie prezentate.
-
Realizarea dreptului: probleme teoretice şi practice Adoptarea normelor juridice nu reprezintă un scop în sine, ci numai prima etapă obligatorie a procesului de reglementare juridică a relaţiilor sociale. Următoarea etapă e transpunerea în viaţă a prevederilor normelor juridice. În caz contrar, normele juridice şi-ar pierde sensul şi menirea lor socială. Nu întâmplător încă Socrate a pus o întrebare care şi până azi e actuală: „Oare crezi că este cu putinţă să dăinuiască şi să nu se surpe statul în care legile făurite n-au nicio putere, ci sunt numai călcate şi nimicite de fiecare particular?” Iată de ce traducerea în viaţă a normelor reprezintă, indiscutabil, un moment esenţial în viaţa dreptului.
-
Referendumul consultativ în probleme de interes naţional. Unele aspecte teoretice de interpretare şi de jurisprudenţă constituţională Un referendum este o formă de democraţie directă. Un sistem constituţional devine funcţional, în primul rând, din cauza democraţiei indirecte, reprezentative, dar complementar şi subsidiar, referendumul poate fi, de asemenea, utilizat. Instituţia constituţională a referendumului este o manifestare a suveranităţii naţionale a poporului. Acest articol îşi propune să prezinte o analiză a instituţiei referendumului, în special a referendumului consultativ reglementat de articolul 90 din Constituţia României. După prezentarea unor aspecte teoretice legate de democraţia directă, lucrarea analizează diferite aspecte legate de referendumul consultativ în materie de interes naţional. Problemele analizate sunt următoarele: discreţia cu privire la referendumul Preşedintelui României, sensul de consultare, voinţa naţiunii, sensul de consultare a Parlamentului, aspecte juridice ale decretului prezidenţial şi extinderea domeniilor de aplicare a problemelor de interes naţional. În concluzie, unele idei deja formulate despre modificarea reglementărilor existente sunt prezentate şi sunt propuse noi teme de discuţie şi propuneri în legătură cu instituţia referendumului.
-
Procesul decizional în administraţia publică: repere pentru studenți În prezentul articol venim cu unele sugestii privind modul şi etapele adoptării deciziilor în cadrul sistemului administraţiei publice. Sunt descrise etapele procesului decizional, schema de identiate, cerinţele de bază cu privire la redactarea documentului elaborat. Sunt specificate particularităţile actelor administrative proprii diverselor categorii de entităţi administrative.
-
Aspecte instituţionale şi funcţionale ale gestionării funcţiei publice şi a funcţionarului public Acest articol reflectă un studiu comparativ privind instituția centrală pentru gestionarea funcției publice și al funcționarului public în unele state-membre ale UE și țările care au aderat la politica europeană de vecinătate. Studiul include o analiză retrospectivă a instituției centrale de gestionare a serviciului public în Republica Moldova, explicând aspectele sale funcționale, precum și unele idei pentru modernizarea acestui domeniu.
