-
Особенности использования элементов комплекса маркетинга в деятельности органов публичного управления Украины На современном этапе развития Украины в деятельности органов публичного управления внедряются множество практик, которые активно используются представителями сферы бизнеса. Одной из таких практик является маркетинговая деятельность. В статье предлагаются к рассмотрению теоретические аспекты маркетинга, которые могут быть применимы в деятельности органов публичного управления. Отмечаются фундаментальные отличия сферы публичного управления и бизнеса в этом контексте. Анализируются основные элементы комплекса маркетинга и отмечаются свойства маркетинговых инструментов применительно к сфере публичного управления.
-
Politici publice în domeniul administrării datelor geospațiale de către organele cadastrale Studiul de față prezintă o incursiune în sistemul politicilor publice din Republica Moldova. Cu precădere, autorul a stăruit în a dezvălui în ce măsură politicile publice sunt preocupate de reformarea şi modernizarea domeniului de administrare a datelor geospațiale de către organele cadastrale. În mod special, interesează perioada anilor următori (2016-2018), pentru care sunt setate acțiuni ambițioase, de natură să aducă o schimbare şi o modernizare raporturilor ce vizează rolul organelor cadastrale în sistemul de administrare a datelor geospațiale.
-
Repere bibliografice privind eficiența administrației publice Obiectul prezentului demers ştiinţifc îl formează analiza studiilor referitoare la cercetarea sistemică a efcienței şi efcacității în administrarea publică în contextul dezideratului de modernizare a instituţiilor publice din Republica Moldova. Obiectivele articolului constau în identifcarea gradului de cercetare şi a controverselor efcienței în administrarea publică, în literatura de specialitate internaţională şi naţională; analiza teoretico-metodologică a efcienței în administrație şi identifcarea elementelor determinante pentru acestea.
-
Consideraţiuni privind reglementarea perioadei de probă Lucrarea de față îşi propune să prezinte câteva considerații privind reglementările Codului muncii în ceea ce priveşte perioada de probă. Această instituţie ia naştere din momentul în care este semnat contractul individual de muncă. Din păcate, uneori, în practică, contractul individual de muncă este semnat după expirarea perioadei de interdicție sau angajații nu sunt remuneraţi în această perioadă. Acest articol analizează problemele invocate mai sus. De asemenea, acest articol analizează aspectele privind durata perioadei de probă, interzicerea aplicării perioadei de probă şi rezultatele perioadei de probă.
-
Protestul ca formă de participare a societăţii civile în dezvoltarea Republicii Moldova Protestul politic are o istorie lungă, cu toate că nesigură, în repertoriul acțiunii politice şi cursului de dezvoltare politică. Unii analişti au descris protestul ca un instrument utilizat de cei defavorizați şi frustrați politic să facă presiuni asupra guvernării. În schimb, alți cercetători susțin că protestul contemporan a devenit o extensiune a politicii convenționale, prin alte mijloace, utilizate de către cei care sunt, în general, activi în politică. Acest articol examinează rolul protestului şi al activismului civic în Republica Moldova şi reflectă oportunitățile politice de a se angaja în activități de protest. Oamenii nu protestează deoarece sunt frustrați şi excluşi din politică, ci pentru că ei pot protesta şi ei se aşteaptă ca guvernarea să răspundă la acțiunile lor
-
Eficientizarea serviciilor publice prin prisma sporirii profesionalismului funcționarilor publici Imaginea fiecărui stat este determinată, în mod direct, de calitatea serviciilor publice prestate de către entitățile structurale ale administrației publice, întrucât acestea din urmă reprezintă „sistemul de organizare socială”, realizând valorile care exprimă interesul general al societăţii. Prestarea unor servicii publice eficace, moderne şi eficiente, care să apropie administrația de cetăţean, reprezintă una dintre priorităţile incluse în calendarul procesului de integrare europeană, dar şi scopul principal al procesului de reformă a administraţiei publice, administraţie care să răspundă cerinţelor societăţii democratice.
-
Criza valorilor europene în rândul tinerilor din Republica Moldova Actualmente, în contextul proceselor politico-economice şi socioculturale contemporane, valorile europene îşi pierd din importanţă şi profunzime, actualitate şi dominanţă, fiind ignorate sau date uitării. Percepţia societăţii contemporane asupra acestora se schimbă, generând o criză spirituală profundă. Este evident că o renaştere a vieţii spirituale s-ar produce dacă în educaţie s-ar reveni la valorile româneşti şi europene tradiţionale, ar fi combătut individualismul şi materialismul, ar fi formată o elită intelectuală şi ar fi împărtăşite valorile creştine.
-
Riscuri și amenințări potențiale la adresa securității internaţionale Astăzi, putem afirma cu certitudine că, la începutul secolului al XXI-lea, provocările la adresa mediului actual de securitate tind să devină din ce în ce mai difuze, puţin predictibile şi multidimensionale, constituind atât o caracteristică externă a securităţii cât și una internă și, desigur, devenind parte componentă indispensabilă a politicilor şi strategiilor de securitate. Din aceste considerente, a crescut necesitatea de cooperare internaţională ca fundament pentru asigurarea stabilităţii mediului de securitate care trebuie să asigure sentimentul de încredere şi de linişte, prin garantarea absenţei oricărui pericol, atât pentru individ cât şi pentru comunitatea din care acesta face parte [2, p.1].
-
Diplomația țărilor lipsite de materii prime Sarcinile majore vizând diversificarea şi modernizarea economică înaintează priorităţi importante de politică externă ale diplomaţiei economice. Având în vedere sarcinile guvernamentale stabilite în direcţiile importante ale activităţilor de comerţ exterior prin atragerea de investiţii străine directe pentru modernizarea tehnologică, importurile de tehnologie străine avansate, dezvoltarea exporturilor, promovarea intereselor economice naţionale în străinătate, Guvernul şi structurile abilitate acordă întotdeauna o mare importanţă politicii economice externe, concentrând-o pe obţinerea unor rezultate economice concrete. În contextul globalizării industrializării, sarcinile de modernizare economică, dezvoltarea bazei de resurse şi a infrastructurii pun în faţa Ministerului de Externe şi Integrării Europene sarcini pe scară largă, impun ca să se intensifice toate domeniile de cooperare economică internaţională.
-
Classroom observation and feedback Classroom observation is a didactic activity from which both the observer and the observed teacher are to win. The present article comments on and discusses the aims of observation, the stages of observation, the methodological recommendations of offering feedback and the need to introduce a system of classroom observation at institutional or even national level, which would contribute to improving the teaching/learning process.
-
Asigurarea sustenabilității în procesul planificării bugetare în Republica Moldova Eficienţa sau eficacitatea cheltuielilor publice exprimă o dimensiune optimă a unui raport determinat între eforturile financiare şi efectele comensurabile sau estimative obtenabile pe seama obiectivelor finanţate de către stat. În condiţiile în care nevoile publice reclamă bunuri publice de valori ridicate, în continuă creştere şi diversificare, pe de o parte, iar resursele financiare ale statului nu sporesc la fel de rapid, se creează un decalaj de ritm, care conduce la o stare permanentă de insuficienţă a resurselor necesare. Acest fenomen se desfășoară în condiţiile în care, în mod conştient, guvernul procedează la ierarhizarea nevoilor sociale şi, respectiv, la dimensionarea cheltuielilor publice, în funcţie de mai multe criterii (prioritate, oportunutate, eficienţă sau eficacitate a cheltuielilor publice, calitate a serviciilor publice etc.).
-
Формирование новой социальной парадигмы государственного управления здравоохранением Украины в условиях реформ Статья посвящена рассмотрению подходов к формированию новой социальной парадигмы в государственном управлении здравоохранением, базирующаяся на принципах гуманизма, - парадигмы ответственного партнерства и человекоцентризма. Подробно рассмотрены основные принципы формирования указанной парадигмы и их ожидаемое влияние на внедрение реформ в управлении здравоохранением Украины.
-
Dezvoltarea și prosperitatea regiunii de dezvoltare Vest a României Regiunile de dezvoltare din România sunt caracterizate prin diferențe semnificative între ele, în special, indicatorii analizați în această lucrare. Agenția pentru Dezvoltare Regională de Vest a fost responsabilă pentru implementarea politicii de dezvoltare regională în Regiunea Vest de la crearea celor opt regiuni de dezvoltare în România în anul 1998. Mai mult decât atât, ADR Vest a implementat proiecte strategice regionale finanțate de Comisia Europeană, cu sprijinul investitorilor strategici pentru a localiza afacerea lor în regiunea de Vest, inovare facilitată, clustere în domeniul tehnologiilor auto și informaționale, precum și a promovat partenerii regionali la nivel internațional.
-
Механизм ротации в системе государственной службы (по материалам КНР и Японии) Ротация кадров в системе государственной службы является актуальным феноменом для многих демократических государств. В данной статье мы не предлагаем разрешение данного вопроса, а, напротив, показываем на примере таких стран, как КНР и Япония, функциональные возможности данного механизма.
-
Statutul agentului constatator în relevarea și documentarea cazurilor de comitere a contravențiilor ecologice Actualmente, calitatea de justiţiar pe care o are agentul constatator, nu este tocmai îndreptăţită, mai mult ca atât – nu este raportată întocmai denumirii acestei calităţi. Semantic, termenul de „agent constatator” presupune împuterniciri şi competenţe de constatare, dar nu şi de aplicare a sancţiunii.
-
Cetățenii străini cu drept de muncă pe teritoriul Republicii Moldova care nu au statut de lucrători imigranți și nu cad sub incidența Legii Printre cetățenii străini, care se află în mod legal pe teritoriul Republicii Moldova în scop de muncă, există mai multe categorii de astfel de persoane care în realitate beneficiază de un statut juridic special, fiind reglementat prin alte acte juridice. În Legea RM nr. 180 privind migrația forței de muncă sunt identificate 12 categorii de străini care nu intră sub incidența acestei legi și, prin urmare, nu pot fi tratate ca lucrători imigranți. În lucrarea noastră am clasificat aceste categorii de străini în 4 blocuri: a) în funcție de o anumită profesie, activitate, b) în conformitate cu o profesie și o perioadă determinată de activitate în R. Moldova, c) în funcție de condițiile tratatului internațional și d) în funcție de alte circumstanțe.
-
Provocări ale gestionării serviciilor publice locale prin parteneriat public-privat Cadrul normativ în vigoare în Republica Moldova nu stipulează expres că administraţia publică trebuie să poarte „povara” exclusivă a înfiinţării şi gestionării serviciilor publice. Această responsabilitate poate fi delegată unor subiecţi din afara sistemului administraţiei publice. Specialiştii în domeniu numesc această situaţie „gestiune indirectă sau delegată” a serviciilor publice. O modalitate nouă de gestionare delegată a serviciilor publice este parteneriatul public-privat. Practica internaţională a demonstrat că un astfel de parteneriat poate fi benefic pentru administraţia publică, contribuind la creşterea calităţii serviciilor publice. Motivul este unul evident: sectorul privat este competitiv şi focusat pe client/utilizator. Totuşi parteneriatul public-privat implică şi riscuri serioase pentru administraţia publică, care nu sunt gestionate în măsură suficientă de legislaţia în vigoare.
-
Precizări terminologice privind noțiunile esențiale ale organizării teritoriale a puterii publice În scopul elaborării unui cadru legal coerent în materie de organizare teritorială a puterii publice este important de a clarifica conținutul noțiunilor cu care se operează în acest domeniu. Incoerența conceptuală privind utilizarea noțiunilor esențiale persistă în sistemul legislativ al Republicii Moldova, fapt care generează ambiguități și interpretări eronate. Pentru evitarea acestor situații, este important de a conceptualiza sensul noțiunilor esențiale cu care se operează atât în mediul academic cât și în sistemul autorităților publice.
-
Retrospective, valențe actuale și dimensiuni prospective ale cercetării științifice la Academia de Administrare Publică În prezentul studiu se face încercarea de a identifica determinantele sociale care au inițiat și au facilitat conținutul și evoluția cercetării științifice a fenomenului administrativ în Republica Moldova, după declararea Independenței, de a elucida valențele actuale, dar și perspectivele acestei activități în contextul prevederilor Strategiei de cercetare a Academiei de Administrare Publică pentru perioada 2016-2020, recent adoptate.
-
Criza migranților: ONU este în disperare Mai bine de 260 de mii de migranți au sosit în Europa, pe Marea Mediterană, de la începutul anului 2016. Cei mai mulți migranți și refugiați a recepționat de la începutul anului Grecia - 160 515 persoane. Organizațiile umanitare ale ONU sunt în pragul falimentului, acestea nu pot satisface nevoile a milioane de oameni din cauza amplorii crizei din Orientul Mijlociu, Africa și Europa. Comisia ONU propune două variante de acordare de azil în Europa, care presupune completarea sistemului existent ,,Dublin», prin mecanisme de corecție sau de a schimba criteriile de bază vizând determinarea țarii-gazdă pe baza cotelor. Normele ,,Dublin», în redacția anului 2013, prevăd că, atunci când un migrant trece ilegal frontiera Uniunii Europene, responsabilitatea pentru acceptarea și luarea deciziei despre statutul migrantului revine țării de intrare. În cazul în care o țară nu poate fi determinată, atunci responsabilitatea îi revine statului în care un imigrant a trăit ilegal ultimele cinci luni înainte de a aplica sau ultima țară în care el însuși a fost găsit. Împotriva normelor ,,Dublin» se opun țările, care se ciocnesc cu fluxul mare de migranți și refugiați pe teritoriile lor.
-
Политический краудфандинг как концепт политических технологий Анализируется политический краудфандинг, как новый концепт политической науки. Аргументируется оправданность применения технологии краудфандинга не только в бизнесе, но и в общественно-политической сфере. Отмечаются эффективность, доступность, дешевизна новых форм политического инвестирования, благодаря развитию информационно-коммуникационных технологий. Предлагается типология политического краудфандинга. Анализируются продвижения политических проектов отечественными краудфандинговыми платформами. Привлекается внимание к проблеме правовых пробелов в регулировании народного финансирования. Изучается зарубежный опыт организации общественной поддержки (микроинвестирования) политических проектов. Акцентируется внимание на то, что в основе политического краудфандинга лежит теория солидарности. Отмечаются свойства политического краудфандинга трансформировать накопленный социальными сетями социальный капитал в капитал финансовый.
-
Tehnologii educaționale inovative în învățământul superior Astăzi, școala superioară este dezvoltarea de competențe. Această evoluție, care solicită nu numai schimbări în selectarea și armonizarea obiectivelor și conținutului învățării, dar, de asemenea, afectează modul de a proiecta și implementa situații de predare / învățare . Din perspectiva teoretică, prezentul articol presupune o serie de analize ale literaturii de specialitate menite să configureze un cadru explicativ coerent în acord cu problematica investigată, respectiv impactul stilurilor educaționale asupra rezultatelor studenților.
-
Considerații generale privind implementarea Strategiei Naționale de Descentralizare și a Planului de Acțiuni 2012-2015 în Republica Moldova În prezentul articol sunt evidențiate principalele provocări pe care Guvernul Republicii Moldova le întâmpină în procesul de implementare a Strategiei Naționale de Descentralizare adoptate în 2012. Recent, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat un act legislativ cu privire la prelungirea perioadei de implementare a Planului de Acțiuni pentru realizarea completă a Strategiei menționate. Prin urmare, la ora actuală, este crucial de a se identifica cele mai bune soluții în sensul finalizării procesului de implementare a Strategiei și de a crea o administrație publică mai sustenabilă, mai transparentă și mai eficientă cu instrumente funcționale și o autonomie reală. Mai mult decât atât, pentru Republica Moldova este necesar de a se interveni urgent și de a depăși dificultățile legate de descentralizarea financiară și cea patrimonială, precum și de consolidare a capacității administrative.
-
Țările române în sistemul relațiilor diplomatice medievale Elementul de bază al aparatului diplomatic medieval al Ţărilor Române l-au reprezentat solii. În categoria selectă a solilor intrau oameni distinşi, cultivaţi, fini, rafinaţi. Cunoşteau limbile de circulaţie ale timpului, bunele maniere, arta conversaţiei, dar şi arta mânuirii sabiei. Istoria a reţinut numele unor soli celebri, cum ar fi Ion Ţamblac - solul lui Ştefan cel Mare, Luca Cârje - solul lui Ştefăniţă Vodă, banul Mihalcea - solul lui Mihai Viteazul, David şi Teodor Corbea - solii lui Constantin Brâncoveanu sau Nicolae Milescu Spătarul - solul ţarului rus Aleksei Mihailovici în îndepărtata Chină. Prin materialul de față ne propunem să aducem în atenţie figura mai puţin cunoscută a paharnicului Ion Caraiman - solul la Constantinopol al familiei domnitoare a Movileştilor, la sf. sec. al XVI-lea şi începutul sec. al XVII-lea, a cărui activitate diplomatică de succes a fost apreciată nu numai de demnitarii otomani, ci şi de ambasadorii unor mari puteri la Constantinopol, care scriau în repetate rânduri în rapoartele lor despre realizările sale.
-
Politica economică diplomatică externă a Spaniei Economia spaniolă a fost lovită puternic la sfârşitul anului 2007 de criza financiară globală. În 2009 economia se afla în mod oficial în recesiune, bugetul Spaniei, care înainte de criză avea un surplus de 3 la suta faţă de PIB, s-a pomenit cu un deficit de 11,1 la sută. Spania a obţinut o creştere de 0,1 la sută în 2010 şi de 0,7 la sută - în 2011. Economia a intrat încă o dată în recesiune în 2012, cu perspectiva unei modeste prognoze de recuperare pentru 2013 şi 2014. Rata şomajului a crescut cu peste 25 la sută şi nu se aşteaptă să scadă în mod semnificativ în următorii câţiva ani. Şomajul în rândul tinerilor a ajuns la peste 50 la suta. Ca răspuns la criză, Guvernul a lansat în 2010 un program substanţial de reforme şi măsuri de austeritate care vizează corectarea dezechilibrelor din economie şi încurajarea redresării, îmbunătăţirii finanţelor publice. Miniştrii de finanţe din zona euro au (The Eurogrup) au stabilit Guvernului o ţintă de deficit bugetar de 6,5 la sută din PIB pentru 2013 şi 5,8 la sută pentru 2014, care se încadrează în obiectivul dorit de 3 la sută până în anul 2016. Eurogrup a oferit, de asemenea,100 miliarde de euro credit pentru recapitalizarea sectorului bancar din Spania. Măsurile de austeritate succesive, care au devenit obiectul unor proteste populare, au ca obiectiv reducerea deficitului prin reduceri de cheltuieli în administraţia.
Revista „Administrarea Publică” - Nr. 1 (89), ianuarie - martie 2016